Краткая биография Родился 18 октября 1950 года в селе Голубовка Кременского района Ворошиловградской (ныне — Луганской) области в семье сельских учителей. В 1973 с отличием окончил юридический факультет Ростовского госуниверситета (РГУ) по специальности «правоведение». 1973‒1975 — военный следователь военной прокуратуры Псковского гарнизона Ленинградского военного округа. 1975‒1978 — аспирант кафедры государственного и международного права Ростовского государственного университета. Доктор юридических наук, профессор (в 1979 — защитил кандидатскую диссертацию в ЛГУ, в 1996 — докторскую). С 1978 по 1987 — преподаватель, старший преподаватель, доцент, заместитель декана юридического факультета РГУ. С октября 1987 — заведующий созданной им кафедрой муниципального права и управления юридического факультета РГУ, профессор. Одновременно с момента основания (сентябрь 1997) — директор Института права и управления РГУ. 16 февраля 2000 назначен судьей Конституционного Суда РФ (кандидатура была представлена Президенту РФ Законодательным Собранием и Губернатором Ростовской области, Ростовским государственным университетом). |