15 ноября 2023
Сегодня по сведениям Министерства юстиции России в нашей стране работает 221 500 муниципальных депутатов. Как конституционная реформа поменяла статус органов местного самоуправления, с какими проблемами сталкиваются депутаты в работе и почему назрела необходимость введения стандарта депутатской деятельности, эксперты обсудили в ходе V Международного муниципального форума БРИКС+.
Участники рассказали, что курс на повышение роли органов местного самоуправления в нашей стране был задан несколько лет назад в процессе принятия поправок в Конституцию. Новая редакция основного Закона страны обозначила сближение органов государственного и местного самоуправления, формирование единой системы публичной власти. Это предъявляет новые требования к деятельности органов местного самоуправления, их должностных лиц. Участниками было предложено создание Стандарта депутатской деятельности.
Поддерживая идею разработки стандарта, профессор СПбГУ Екатерина Шугрина, обратила внимание на то, что это помогло бы укрепить статус депутата как представителя населения, члена местного самоуправления и упростить многие механизмы его работы, а также сделать деятельность муниципальных депутатов прозрачнее.
По словам профессора, сегодня важно пересмотреть норму представительства депутатов — какое количество жителей они представляют. Укрупнение муниципальных образований привело к существенно сокращению депутатского корпуса и сегодня эта тенденция только усиливается. Это первоочередная проблема, ведь именно этот уровень власти ближе всего к гражданам, а значит, быстрее и эффективнее решение общих задач.
В условиях укрупнения территории стоит принимать меры и по улучшению инфраструктурной связанности отдельных населенных пунктов. Постоянное взаимодействие с жителями – залог успеха работы депутата, а значит, считают участники сессии форума, в стандарте стоит обозначить периодичность и формат встреч. При этом встречи депутата с населением должны быть выведены из-под норм регулирования проведения публичных мероприятий.
В стандарте также необходимо упорядочить механизмы влияния жителей на работу депутатов. Например, так называемые «наказы» — поручения, которые граждане дают представителям власти. Эксперты предлагают ввести прозрачные, понятные критерии, по которым такие заявки будут рассматриваться. Участники встречи подчеркнули: расходование средств должно приводить к развитию территорий, именно это должно стать результатом взаимодействия граждан и муниципальных властей.
Похожие материалы:
При использовании данного сайта Вы подтверждаете свое согласие на использование Юридическим факультетом СПбГУ cookie файлов. С подробной информацией Вы можете ознакомиться, перейдя по ссылке.